NEWSru.com :: Експерти оцінили шанси громадян "примусити" влади до компромісу щодо пенсійної реформи

Фонд "Петербурзька політика" опублікував доповідь "Пенсійний прорив: перші підсумки", де описав кілька сценаріїв розвитку ситуації з реформою, в ході якої влади РФ планують істотно підняти пенсійний вік
Експерти також констатують, що у держави спостерігається внутрішня неготовність хоча б навіть символічно продемонструвати зустрічні самообмеження

Фонд "Петербурзька політика" опублікував доповідь "Пенсійний прорив: перші підсумки" , Де описав кілька сценаріїв розвитку ситуації з реформою , В ході якої влади РФ планують істотно підняти пенсійний вік.

Найбільш ймовірними варіантами в доповіді називаються "компроміс з ініціативи влади" (40%), "продавлювання" владою нинішнього сценарію реформи (20%) і примус суспільством влади до компромісу (20%). Ілюструючи перший варіант сценарію, експерти посилаються на те, що поки президент Володимир Путін і його адміністрація демонстративно не приймає участь в обговоренні реформи, зберігаючи для себе можливість для маневрів.

Що стосується продавлювання владою вже представленого сценарію реформи, то, як зазначається в доповіді, технічно у неї є весь необхідний для цього інструментарій - мобілізація всіх владних інститутів, механізм адміністративного продавлювання і можливості для грамотної маніпуляції динамікою протесту.

Проте у суспільства все ж є шанс якщо не скасувати реформу, то хоча б в якійсь мірі вплинути на її формат: "Традиція соціального протесту в Росії в значній мірі втрачена, однак велике число випадків стихійних емоційних виплеск і можна говорити про наявність в суспільстві потреби для таких періодичних виплеск ", - наголошується в доповіді.

Крім того, експерти не виключають, що на хід реформи вплине внутрішній розлом: "Чим більше зазор між позицією уряду і президента, тим більша кількість гравців можуть почати розхитувати ситуацію зсередини - від Думи і Ради Федерації до профспілок, медіа та церкви". Також є певний шанс того, що пенсійна реформа буде переглянута владою вже після її запуску.

У доповіді також перераховується десяток ризиків, які можуть внести корективи в реформу. У їх числі - різниця в тому, як влада намагається "підкреслено неконфліктно" піднести цю реформу суспільству, в той час як самі громадяни сприймають її вельми бурхливо , Що може привести до реалізації "очевидного вибухонебезпечного потенціалу громадської реакції".

Влада не розуміють, що "антисоціальні" витрати потрібно чимось скрасити

Експерти також констатують, що у держави спостерігається внутрішня неготовність хоча б навіть символічно продемонструвати зустрічні самообмеження. Крім того влада, схоже, не розуміють, що в ході реформи, що обіцяє очевидні мінуси для громадян, їм потрібно запропонувати і якісь компенсуючі кроки - наприклад, заходи з працевлаштування осіб старшого покоління, патронування державою їх системи перекваліфікації, популяризацію їх сильних якостей в як працівників і т. п. В цілому влада не може запропонувати чітку відповідь на питання, заради чого передбачається йти на такі "антисоціальні" витрати.

Але незважаючи на очевидне суспільне невдоволення, влада все-таки успішно для себе піднесла цю реформу, так як масштабних стихійних мітингів поки немає, зазначається в доповіді.

Чемпіонат може не відвернути, а ще більше роздратувати громадян

Примітно, що трюк з оголошенням реформи напередодні відволікаючого увагу ЧС-2018 експерти оцінюють скоріше як ризик, а не удачу для влади: "У чималої частини суспільства проведення ЧС супроводжується невротичним відчуттям чужого і дорогого свята, готовність поліції" закривати очі "на вільне поводження іноземних уболівальників не може поєднуватися з підкреслено репресивними кроками по відношенню до власних громадян, а перекидання поліцейських сил в міста проведення ЧС "оголює" інші населені пункти ", - наголошується в доповіді.

Нагадаємо, уряд вніс до Держдуми законопроект про поступове підвищення пенсійного віку до 65 років для чоловіків в 2028 році і до 63 років для жінок в 2034 році. Перехідний період пенсійної реформи триватиме 10 років для чоловіків і 16 років для жінок (він торкнеться чоловіків 1959 року і молодше і жінок 1964 року і молодше). Як обіцяє влада, це дозволить збільшити пенсії непрацюючим пенсіонерам.

Опозиціонер Олексій Навальний 19 червня заявив, що організовує всеросійську акцію протесту проти підвищення пенсійного віку. Прихильники політика в 20 містах вже подали заявки на проведення мітингів 1 липня. напередодні Федерація профспілок також пообіцяла вивести людей на вулиці.

У русі "Відкрита Росії" закликають опозиційні сили провести єдину акцію проти підвищення пенсійного віку 8 ​​вересня під всіх великих містах Росії, повідомив "Комерсанту" глава руху Андрій Пивоваров. В "ЗР" пояснюють, що дата - за день до єдиного для голосування і до початку роботи осінньої сесії Держдуми - дозволить зібрати на акціях якомога більше учасників

"Якщо протест буде широким, влада піде на деякі компроміси. Реформа вдарить по рейтингах єдиноросів (в тому числі кандидатів на виборах) і уряду. Президента з-під удару будуть всіляко виводити", - заявив "Ведомостям політолог Микола Миронов. З урахуванням "тефлоновий" президента його репутація швидше за все постраждає найменше, додає він.