Перенесення столиці Комі: Що розповіли експерти БНК від Калінінграда до Великого Новгорода «БНК

У Комі активно обговорюється ідея проведення референдуму з питання перенесення столиці республіки з Сиктивкара в Ухту. Ініціативну групу референдуму зареєстрував регіональний Виборчком, в найближчій перспективі - збір підписів на підтримку проведення всенародного голосування. Думки про референдум, про сам перенесення столиці всередині регіону та політичних технологіях в цілому зібрало агентство БНК. З проханням оцінити ідею перенесення столиці Комі з Сиктивкара в Ухту і проведення референдуму з цього питання ми звернулися до двох десятків експертів, політологів, громадських діячів і представників федеральних і регіональних медіа. З різних причин деякі з опитаних відмовилися ділитися своєю думкою. У Комі активно обговорюється ідея проведення референдуму з питання перенесення столиці республіки з Сиктивкара в Ухту

Фото БНК, Facebook

Так, уповноважений з прав людини в Комі Надія Биковська не знайшла часу поговорити з кореспондентом БНК, пославшись на зайнятість. Екс-мер Ухти Ігор Міхель не став коментувати ситуацію, зауваживши, що «це питання вже злегка« замилен »однотипними шаблонними масовими висловлюваннями на різних майданчиках». Не став спілкуватися з кореспондентом агентства БНК і генеральний директор телеканалу «Юрга» Олександр Кузнєцов, пославшись на стан здоров'я. Захворіли, до речі, як тільки почули тему, і інші експерти, до яких звернулися журналісти БНК. І з двох десятків їх залишилося 14. Їм і слово.

Сергій Катунін, екс-мер Сиктивкара:

- Миколи Денисовича Цхадая я знаю вже років 30. І знаю, що всі ці роки він створював репутацію людини надійного, розумного і серйозного. І я розумію, що він бере участь в проекті з перенесення столиці Республіки Комі. Ця ідея на перший погляд здається абсолютно ненормальною, тому що 200 років існує столиця і саме в Сиктивкарі для цього створено всі, що потрібно. Це повна дурість, коли люди при здоровому глузді говорять про те, що столиця знаходиться не в промисловій зоні, тому її треба переносити. Але коли я зрозумів, що цим займається Микола Цхадая, стало зрозуміло, що в цій історії є щось серйозне, на що Микола Денисович свою репутацію готовий поставити.

А серйозного в цьому може бути тільки одне - бажання залучити виборців на дільниці на виборах президента Росії. Недавні вибори показали, що у людей зник інтерес до виборів. Майбутні вибори будуть одночасно важливими і зрозумілими, тому що адекватної альтернативи Володимиру Путіну у нас поки немає. Чимало людей вважають так само. Тому потрібні якісь потрясіння, приманки, придумали ось Собчак. Кожен регіон придумує щось своє, і я з цікавістю буду дивитися, що придумає Москва, Санкт-Петербург, Кіров.

Уявляєте, що буде, якщо народ відгукнеться і скаже «так»? Ми отримаємо парадоксальну ситуацію - ні коштів, ні економічних і політичних позовів для того, щоб змінювати столицю Комі в республіці, немає. І навряд чи Ухта зі своєю інфраструктурою зможе прийняти весь сьогоднішній апарат уряду, Держради, міністерств, відомств, МВС, прокуратури, ФСБ. Якщо все це впаде на місто, для Ухти це стане непосильною ношею.

Якщо жителі Комі погодяться з перенесенням столиці з Сиктивкара в Ухту, ми отримаємо рідкісний казус: я впевнений, що переносити столицю ніхто насправді не збирається, але виглядати це все буде смішно. Знайдеться тисяча відмовок не перекладати столицю, ну, може бути переїде одне якесь відомство. І на цьому все закінчиться. А ось авторитет ініціаторів цієї не прораховане авантюри це сильно підірве.

Володимир Кретов, голова Конституційного суду Республіки Комі:

- Я довіряю колегам, експертних груп і виборчком, які займалися оцінкою законності цього питання. І теж не бачу законних перешкод проведенню референдуму. Наскільки я розумію, ініціативній групі необхідно зібрати достатню кількість підписів. Можливо, і зберуть, я не можу давати якихось прогнозів. А ось сама процедура референдуму - це фантастичні гроші. У Росії таке питання серйозно ставиться вперше. Так, в інших країнах відбувався перенос столиці, в Казахстані, наприклад. Але ці процеси йшли на рівні держави, а не одного регіону.

Сама ініціатива, я вважаю, що не заслуговує на увагу. Кому і навіщо це треба? Це якийсь своєрідний піар, не більше. Органи держвлади можуть переїжджати куди завгодно. Ну, вирішить уряд перевести якесь міністерство в Ухту. Це одна історія. А питання столичного статусу - зовсім інше, він передбачає знаходження в місті федеральних органів держвлади, для яких потрібні будівлі, споруди, бази, квартири для співробітників та інше. Як житель Республіки Комі я не бачу в перенесенні столиці ніяких перспектив. У нинішній економічній ситуації це взагалі нереально.

Володимир Володін, т.в.о. голови Комі наукового центру УрВ РАН:

- Я патріот республіки, але вважаю, що перенесення столиці в Ухту не потрібен, хоча це і сучасний розвивається місто, там зосереджуються потоки великих коштів навколо нафтової і газової промисловості. Для столиці дуже важливий культурний корінь, пов'язаний з етносом. Інша справа, що не варто забувати про північних містах. Наприклад, як Москва - столиця Росії, але Санкт-Петербург ми ніжно називаємо «Північною столицею», так і з Ухтой - це якась промислова столиця республіки.

Іван Медведєв, депутат Держдуми РФ від Комі:

Іван Медведєв, депутат Держдуми РФ від Комі:

- У мене до цього референдуму двояке ставлення. Зрозуміло, що ініціативна група діє відповідно до законодавства. А там вже як вийде на референдумі, поки невідомо. З іншого боку гроші на це необхідні неймовірні - 65 млн рублів тільки на проведення референдуму і десятки мільярдів рублів, якщо народ скаже: «Переїжджаємо в Ухту». У нас 23 міністерства і кожному потрібні приміщення. А де ми людей там наберемо? Треба везти співробітників з Сиктивкара, в Ухті їм потрібно десь жити, значить треба житло будувати. У 39-40-их роках був ще сенс якийсь в переїзді столиці, тому що залізниці в Сиктивкарі і промисловості не було. Сьогодні в Сиктивкарі проживає понад 250 тисяч людей, в Ухті - 110 тисяч. Це незрівнянно. І податкова база більше в Сиктивкарі. І взагалі ми Усть-Сисольск перейменовували в Сиктивкар - місто на Сисола - не просто так. Це, як показують орієнтири, саме Республіка Комі. Якщо говорити про те, що референдум готується з метою підвищити явку на президентських виборах, то це палиця з двома кінцями. Референдум може зіграти як на збільшення явки, а може і навпаки - люди просто не підуть голосувати.

Галина Князева, голова регіонального громадського руху «Корінні жінки Республіки Комі»:

- В цій ідеї видно довгі вуха технологів, яким потрібно, щоб люди прийшли на голосування на виборах президента в березні 2018 року, тому що ніякого іншого - економічного, демографічного або інноваційного обгрунтування для перенесення столиці зараз немає.

Можна було адже придумати щось інше, щоб залучити людей? І хто прийде голосувати на цей референдум? Сільське населення, якому перенесення в Ухту зробить тільки гірше? В Ухті адже немає потрібного рівня охорони здоров'я, освіти, соціальної сфери. Так, якщо у нас багато грошей, і ми хочемо побудувати місто, рівний Сиктивкар, тоді має сенс піднімати таке питання.

Ідею люди висунули не подумавши. І мети своєї - залучити людей до дільниць, вони навряд чи досягнуть. Результат голосування передбачуваний, як і результат президентських виборів: Сиктивкар залишиться столицею, альтернативи Путіну поки теж немає. Заради цього ті, хто не ходив на вибори раніше, не підуть і зараз. Думаю, і ті, хто формулював це питання, також впевнені, що Сиктивкар залишиться столицею.

Одна з проблем сучасної влади - ставлення до людей: люди «схавають» все, що їм даси. Недооцінюють вони нас - місцеві спільноти, інтелігенцію. Звернулися б до нас, ми б підказали питання, які б привернули всіх жителів Республіки Комі - соціальні проблеми, охорону здоров'я, освіту. Проблема перенесення столиці не варто вже багато років, нікуди її переносити. І залучати людей на вибори потрібно по-іншому. Можна ж в кожному селі влаштувати зустрічі, розповісти програму кандидата. Але, немає, у нас люблять легких шляхів.

Сергій Пономарьов, політконсультант (Санкт-Петербург):

- Я 15 років жив в республіці Комі, зараз у мене там живуть батьки, тому я добре знайомий з ситуацією в регіоні. З однієї точки зору перенесення столиці Комі з одного міста, де є вся інфраструктура для роботи, в якийсь промисловий регіон республіки, в якому немає ні інфраструктури, ні лікарень нормальних, - це дикість. З іншого боку, для жителів Печори, Інти, Воркути це зробить столицю Комі ближче і доступніше. На перший погляд вони повинні підтримати цю ініціативу, тому що для жителів північних районів в Сиктивкар проблематично дістатися, це дорого, ніякого субсидування поїздок немає, наскільки мені відомо.

Але треба розуміти, що перенесення столиці ніяк не вплине на появу лікарень, поліклінік. Ухта не стане Сиктивкар, якщо перенести туди столицю. Тобто економічна і інфраструктурна складові Ніяк не прораховані.

Коли люди зрозуміють, що перенесення столиці - це зайві витрати, а лікарні та іншу інфраструктуру в Ухті можна побудувати і без переносу, вся ініціатива викличе у них більше негативу, ніж позитиву. І люди вже про це говорять.

Якщо це просто піар хід для того, щоб залучити людей на виборчі дільниці в день виборів президента Росії, то слід зробити це більш красиво. Я вважаю, що ініціативу повинні були висувати не 20 невідомих ухтинцев, а ініціативна група жителів Печори, Інти, Воркути, які і повинні бути зацікавлені в перенесенні столиці. Потім давалася цю ідею проводити через місцеві ради і виводити на Держрада. У такому вигляді вона б ще спрацювала.

Дмитро Солонніков, політолог, політтехнолог, директор Інституту сучасного державного розвитку (Санкт-Петербург):

Дмитро Солонніков, політолог, політтехнолог, директор Інституту сучасного державного розвитку (Санкт-Петербург):

- Питання перенесення столиці періодично виникає в різних суб'єктах Росії. На Північно-Заході, крім вас, таке питання ще іноді піднімається в Вологодської області, там теж вирішують, хто повинен бути столицею - Череповець або Вологда. І в республіці він теж не в перший раз встає. Ухта ще до Великої Вітчизняної війни претендувала на те, щоб стати столицею. Питання актуальне і сьогодні з точки зору логістики, з точки зору основних виробництв, які знаходяться в тому чи іншого місті. Зрозуміло, що його намагаються підверстати до виборів президента. Раз є можливість, є федеральна затребуваність на збільшення явки, на більший інтерес до цієї дати - то чудово. Зливаються два моменти в один. Є можливість спробувати обговорити, принаймні, вирішити актуальне питання для республіки, з одного боку. Люди можуть висловити свою думку, і вже на підставі цього можна далі думати - переносити або не переносити столицю. З'явиться можливість обговоренні поставити крапку - народ «проти» переїзду або «за». З іншого боку, буде привернуто увагу до дня виборів президента. Одним пострілом вбивають двох зайців - це хороше рішення.

Анжеліка Гурська, директор Північно-західного філії «Російської газети» (Санкт-Петербург):

- Якщо громадська ініціатива народилася, її в будь-якому випадку необхідно розглянути. Я знаю подібну історію в Казахстані - там перенесли столицю в Астану. На Північно-Заході є один регіон без столиці - Ленінградська область. Навряд чи можна Санкт-Петербург злічити столицею Ленінградської області. Навіть дні народження Ленінградської області щороку проводиться в різних районах. Останній ювілейний день народження був у Гатчині.

Михайло Виноградов, президент фонду «Петербурзька політика»:

Михайло Виноградов, президент фонду «Петербурзька політика»:

Фото з особистої сторінки Михайла Виноградова в facebook

- Зрозуміло, що з метою підвищення явки на виборах-2018 є побажання проведення місцевих референдумів. Але все ж тема не повинна виглядати штучної. Вона повинна бути актуальною і зрозумілою. Чіткої обґрунтування (або наявності реальної громадської активності на користь перенесення столиці) я поки не спостерігав. Крім того, неясно, чому це може підвищити явку, наприклад, жителів Воркути - їм, в общем-то, без різниці.

Олексій Висоцький, політолог (Калінінград):

Олексій Висоцький, політолог (Калінінград):

Фото з особистої сторінки Олексія Висоцького в facebook

- Технологічно - зовні ідея начебто виправдана. У теорії це може мотивувати прийти на вибори жителів Сиктивкара. Інша справа, що політтехнологічний цього референдуму настільки на поверхні, а серйозність і актуальність дискусії про реальний перенесення столиці настільки неочевидні, що виникає питання, чи не вважатимуть виборці, що їх приймають за зовсім наївних людей.

Володимир Лепехин, філософ-антрополог, кандидат філософських наук, генеральний директор Інституту ЄврАзЕС, член Зінов'євського клубу МІА «Росія сьогодні» (Москва):

Фото з особистої сторінки Володимира Лепехіна в facebook Фото з особистої сторінки Володимира Лепехіна в facebook

- Будь-який опитування, а тим більше референдум в день виборів підніме явку. Інша справа, що перенесення столиці всередині регіону - це маячня. Губернатор хоче розташовуватися в Ухті? Його право. Хоче відправити в Ухту уряд і парламент Республіки? Всі будуть тільки «за». А що ще стоїть за цим бажанням? Що губернатору заважає розвивати північ республіки без перенесення столиці?

У Росії доцільно розподілити столичні функції в межах агломерації і вздовж траси Санкт-Петербург - Москва з метою розукрупнити Москву. А в регіонах практикувати передачу частини владних повноважень у другій місто регіону, наприклад, перемістити законодавчу або судову владу з Іваново в Кінешму або з Махачкали в Дербент. Так пожвавлюється регіон, з'являються стимули до розвитку дорожньої та іншої інфраструктури, виникає здорова конкуренція і т.п. Але просте перенесення - маячня. У чому доцільність перенесення столиці з Сиктивкара в Ухту? Хотілось би знати.

Лілія Алійчук Маргарита Сергіївна, головний редактор муніципальної газети «Ухта»:

- Я вважаю, що ідея провести референдум про перенесення столиці своєчасна. Це дозволить почути думку простого народу, дасть можливість людям висловитися. А сам перенесення столиці в Ухту позитивно позначиться на розвитку міста і самих городян.

Антоніна Кожевіна, директор муніципальної газети «Панорама столиці» (Сиктивкар):

Антоніна Кожевіна, директор муніципальної газети «Панорама столиці» (Сиктивкар):

- По-моєму, це марна трата грошей і часу, але як глас народу, це має право на існування. Я була б проти самого перенесення, але при цьому референдум повинен пройти, щоб люди висловили свою позицію. І я не вважаю, що це все створено тільки для того, щоб привернути електорат на виборчі дільниці напередодні виборів 2018, хоча це був би хороший піар-хід.

Сергій Бондаренко, директор «Агентства інформаційних комунікацій» (Великий Новгород):

Фото з особистого архіву Сергія Бондаренка

- Дуже цікава і логічна ідея - Ухта дійсно центр економічної активності, вона розташована на основному ході залізниці, а не десь збоку. З розширенням аеропорту там особливих проблем не буде. Сиктивкар в цьому випадку поступово перетворюється на місто-привид при моногороде Ежва. Разом з ним весь південь республіки повертається до традиційних промислів. Газ до Сиктивкара тягнути вже не треба - це значне зниження витрат. Нині в керівництві Комі, схоже, буде цікавий досвід по переселенню Інти і закриття міста. Ці ж навички виявляться затребувані і в відношенні Сиктивкара. А ще можна столицю перенести в вахтові селища уздовж будівництва магістралей «Газпрому». Буде кочове столиця з дуже хорошим постачанням. Коротше, я б ще подумав над варіантами. Якщо що, все вищесказане - сарказм.

Уявляєте, що буде, якщо народ відгукнеться і скаже «так»?
Кому і навіщо це треба?
А де ми людей там наберемо?
Можна було адже придумати щось інше, щоб залучити людей?
І хто прийде голосувати на цей референдум?
Сільське населення, якому перенесення в Ухту зробить тільки гірше?
Губернатор хоче розташовуватися в Ухті?
Хоче відправити в Ухту уряд і парламент Республіки?
А що ще стоїть за цим бажанням?
Що губернатору заважає розвивати північ республіки без перенесення столиці?