Правила з охорони праці при роботі на висоті: публічне обговорення змін
Роботи, що проводяться на висоті, відносяться до категорії робіт підвищеної небезпеки. Падіння з висоти є однією з основних причин виробничого травматизму і нещасних випадків на виробництві в:
- будівництві,
- електроенергетиці,
- промисловості,
- транспорті,
- зв'язку.
У загальній структурі причин нещасних випадків на виробництві з важкими наслідками, що сталися в Російській Федерації складають падіння з висоти. Однак, діючі в даний час Правила з охорони праці при роботі на висоті (далі - Правила), затверджені наказом Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 28.03.2014 № 155н (зареєстровані Мін'юстом Росії 5 вересня 2014 р № 33990) вимагають внесення змін зважаючи на необхідність їх вдосконалення на відповідність сучасним вимогам до безпеки засобів індивідуального захисту від падіння з висоти, спрямованих на зниження ризику виробничого травматизму і професійних захворювань працівників.
На федеральному порталі проектів нормативно-правових актів 28 липня 2017 року розпочалося публічне обговорення Проекту наказу Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації «Зміни до Правил з охорони праці при роботі на висоті, затверджених наказом Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 28 березня 2014 р № 155н, вим. згідно наказу Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 17 червня 2015 р № 383 ». Закінчення публічного обговорення 24 серпня 2017 року.
Проектом наказу передбачається внести зміни до наказу Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 28 березня 2014 р № 155н «Про затвердження Правил з охорони праці при роботі на висоті» у зв'язку із запитаннями пропозиціями сторін соціального партнерства.
Завантажити Проект наказу Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації «Зміни до Правил з охорони праці при роботі на висоті, затверджених наказом Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 28 березня 2014 р № 155н, вим. згідно наказу Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 17 червня 2015 р № 383 »
Затвердження змін до «Правил з охорони праці при роботі на висоті», дозволить поліпшити умови праці працівників при виконанні робіт на висоті і, як наслідок, збереження їх здоров'я, зниження виробничого травматизму і професійних захворювань працівників.
Запланований термін вступу змін в силу червень 2018 року.
додаток
до наказу Міністерства праці
та соціального захисту
Російської Федерації
від «___» __________ 2017 р № _____
Зміни до Правил з охорони праці
при роботі на висоті, затверджених наказом Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 28 березня 2014 р № 155н, вим. згідно наказу Міністерства праці та соціального захисту Російської Федерації від 17 червня 2015 р № 383
1. Пункт 4 доповнити наступним абзацом:
«Вимоги Правил враховуються при проектуванні об'єктів, будівель, споруд, при розробці технологічних процесів і проектів виконання робіт по складанню, монтажу і демонтажу механізмів або обладнання.».
2.Пункт 6 викласти в такій редакції:
«Працівники, які виконують роботи на висоті, відповідно до чинного законодавства повинні проходити обов'язкові попередні (при вступі на роботу) і періодичні медичні огляди і психіатричні огляду.
Поєднувані професії і види робіт повинні вказуватися роботодавцем в напрямку на медичний огляд. ».
3.Пункт 36 викласти в такій редакції:
«До початку виконання робіт за нарядом-допуском для виявлення ризику, пов'язаного з можливим падінням працівника, необхідно провести огляд робочого місця на предмет відповідності з Правилами (далі - огляд робочого місця).
Огляд робочого місця проводиться відповідальним керівником робіт в присутності відповідального виконавця робіт.
При огляді робочого місця повинні виявлятися причини можливого падіння працівника, в тому числі:
а) ненадійність анкерних пристроїв;
б) наявність крихких (руйнуються) поверхонь, що відкриваються або незакритих люків, отворів в зоні виконання робіт;
в) наявність слизькій робочої поверхні, що має не обгороджені перепади висоти;
г) можлива втрата працівником рівноваги при проведенні робіт з будівельних лісів, з риштовання, драбин, приставних драбин, в колисках підйомника, порушення їх стійкості, їх руйнування або перекидання;
д) руйнування конструкції, обладнання або їх елементів при виконанні робіт. ».
4.Пункт 62 викласти в такій редакції:
«Ліси та їх елементи:
а) повинні забезпечувати безпеку працівників під час їх експлуатації:
- мати огородження, які виключають можливість падіння людей і різних предметів;
- висота перил огорожі повинна бути не менше 1,1 м;
- перила огорожі повинні витримувати зосереджене статичне навантаження 700 Н (70 кгс), прикладену посередине елемента в напрямку, перпендикулярному його осі, почергово в горизонтальній і вертикальній площинах;
- огорожа повинна мати не менше одного проміжного горизонтального елемента або сітку;
- висота бортового огородження настилу риштувань повинна бути не менше 0,15 м;
- всі несучі горизонтальні елементи риштувань повинні витримувати зосереджене статичне навантаження 1300 Н (130 кгс), прикладену посередине елемента;
- дерев'яні щити настилу лісів повинні мати суцільне рівне покриття, з зазором між дошками не більше 5 мм, настил лісів повинен витримувати навантаження, що відповідає марці лісів;
б) повинні бути підготовлені і змонтовані відповідно до паспорта заводу-виготовлювача, мати розміри, міцність і стійкість, що відповідатимуть їхнім призначенням:
- ліси, що не володіють власною розрахункової стійкістю, повинні бути прикріплені до будівлі способами, зазначеними в технічній документації заводу-виготовлювача (на інвентарні ліси) або в ППР на виробництво робіт на висоті;
- місця кріплення вказуються в ППР. При відсутності особливих вказівок в проекті або інструкції заводу-виготовлювача кріплення лісів до стін будівель повинно здійснюватися не менше ніж через один ярус для крайніх стійок, через два прольоти для верхнього ярусу та одного кріплення на кожні 50 м2 проекції поверхні риштувань на фасад будівлі;
- не допускається кріпити засоби підмощування до парапетів, карнизів, балконів і іншим виступаючим частинам будівель та споруд.
в) і інші запобіжні споруди, платформи, настили, консолі, підпірки, поперечки, сходи і пандуси повинні легко встановлюватися і надійно кріпитися;
г) повинні міститися і експлуатуватися таким чином, щоб виключалися їх руйнування, втрата стійкості. ».
5.Пункт 63 доповнити наступними абзацами:
«Якщо в конструкції змонтованих лісів відсутні деякі елементи огорож, роботи на ярусах даних лісів повинні виконуватися із застосуванням систем забезпечення безпеки.
Як анкерних точок для приєднання з'єднувальних і сполучно-амортизувальних підсистем можуть застосовуватися конструктивні елементи лісів, якщо це визначено технічною документацією заводу-виготовлювача. В іншому випадку в якості анкерних пристроїв повинні застосовуватися горизонтальні і вертикальні анкерні лінії. Порядок їх розміщення і приєднання до анкерних точок визначається ППР на висоті за яким проводився монтаж лісів. Порядок експлуатація анкерних ліній повинен бути зазначений в технологічній карті, якщо роботи виконуються на вже змонтованих лісах.
У місцях підйому працівників на риштування та помости повинні розміщуватися плакати із зазначенням схеми їх розміщення і величин допустимих навантажень, а також схеми евакуації працівників у разі виникнення аварійної ситуації. ».
6.Пункт 124 викласти в такій редакції:
«Робоче сидіння, конструктивно що не входить до складу страхувальної прив'язі може передбачати регульовану по висоті опору для ніг (підніжку). ».
7.Пункт 131 доповнити наступними абзацами:
«Блокувальні пристрої використовуються на гнучких анкерних лініях повинні бути виготовлені таким чином, щоб не розблокуватися мимовільно в разі падіння працівника, а розблокування цих пристроїв повинна досягатися шляхом введення троса всередину блокуючого пристрою на довжину не менше 1 см.
При використанні блокуючого пристрою на вулиці, а також в хімічно активної, агресивної атмосфері пристрій повинен бути виготовлено в герметичному виконанні з коефіцієнтом захисту оболонки IP 68. ».
8.Пункт 133 доповнити наступним абзацом:
«Параметри анкерної лінії, а саме навантаження на кінцеві точки і величина провисання системи в разі падіння повинні підтверджуватися розрахунками, виконаними в спеціалізованому програмному забезпеченні виробника. ».
9.Пункт 137 викласти в такій редакції:
«При переході працюючого по нижніх поясах ферм та ригелях канат повинен бути встановлений на висоті не менше ніж 1,5 м від площини опори для ступень ніг, а при переході по підкранових балках - не менше 1,2 м.».
10.Пункт 138 викласти в такій редакції:
«Довжина анкерної лінії між точками його закріплення (величина прольоту) повинна визначатися залежно від розмірів конструктивних елементів будівель, споруд, на які він встановлюється.
При довжині каната більше 12 м повинні встановлюватися проміжні опори, відстань між якими не повинно бути більше 12 м; при цьому поверхня проміжної опори, на якій розташована канат, не повинна мати гострих кромок.
Проміжна опора і вузли її кріплення повинні бути розраховані на вертикальне статичне навантаження відповідно до рекомендацій виробника. ».
11.В пунктах 139,140,141, 145 почати абзац словами:
«В анкерних лініях, несертифікованих як системи,» і далі по тексту.
12.Пункт 143 викласти в такій редакції:
«Величина попереднього натягу з урахуванням провисання в середині прольоту натягнутого каната визначається відповідно до рекомендацій виробника, при відсутності рекомендацій виробника величина попереднього натягу встановлюється відповідно до розрахунку значення навантаження в анкерному пристрої, передбаченому Додатком № 13 до Правил. ».
13.Пункт 144 викласти в такій редакції:
«Конструктивні елементи будівель або інші пристрої, до яких кріплять анкерну лінію, повинні бути розраховані на горизонтально прикладену навантаження 22 кН, що діє протягом 0,5 секунди. ».
14.Пункт 160 викласти в такій редакції:
«Сходи і драбини перед застосуванням оглядаються відповідальним виконавцем робіт (без запису в журналі приймання та огляду риштувань та помосту).
Перед експлуатацією сходи повинні бути випробувані статичним навантаженням 1200 Н (120 кгс), яка додається до одного із ступенів в середині прольоту драбини, що знаходиться в експлуатаційному положенні.
В процесі експлуатації дерев'яні сходи необхідно відчувати кожні півроку, а металеві - один раз на рік. ».
15.Пункт 162 викласти в такій редакції:
«Для проходу працівників, які виконують роботи на даху будівлі з ухилом більше 20 °, а також на даху з покриттям, що не розрахованим на навантаження від ваги працівників, влаштовують трапи шириною не менше 0,3 м з поперечними планками для упора ніг. Трапи на час роботи закріплюються.
При виконанні робіт на даху із застосуванням трапів, працівники повинні застосовувати системи забезпечення безпеки. Їх склад і порядок установки визначається в технологічній карті, ППР на висоті або вбранні допуск. ».
16.Пункт 167 викласти в такій редакції:
«Термін служби кігтів, лазів (крім шипів) встановлено в документації виробника.».
Якщо інформація виявилося корисною, залишаємо коментарі, ділимося посиланням на цю статтю в своїх соціальних мережах. Дякуємо!
Ще статті:
Правила з охорони праці при видобутку (вилову), переробці водних біоресурсів
Програма первинного інструктажу з охорони праці на робочому місці. Зміни з 01.03.2017
Яким документом оформити навчання працівників наданню першої допомоги?
Уповноважений з охорони праці. Положення про уповноваженого з охорони праці організації
Типові інструкції з охорони праці
Яким документом оформити навчання працівників наданню першої допомоги?